Kế hoạch hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Tây Ninh năm 2016 và định hướng 2016-2020

Ngày 16/3/2016, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh kiêm Chủ tịch Hội đồng PHPBGDPL tỉnh Nguyễn Thanh Ngọc đã ký ban hành Kế hoạch số 645/KH-HĐPH Kế hoạch hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Tây Ninh năm 2016 và định hướng 2016-2020.

          Theo đó, mục đích của Kế hoạch yêu cầu phải triển khai thực hiện đầy đủ, có chất lượng các nhiệm vụ, quyền hạn được giao của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh (sau đây gọi tắt là Hội đồng); tạo sự chuyển biến cơ bản và nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL); đáp ứng việc tốt việc tổ chức thi hành pháp luật và tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức thành viên Hội đồng và từng thành viên của Hội đồng trong tổ chức triển khai các nhiệm vụ của Hội đồng và nhiệm vụ công tác PBGDPL của từng cơ quan, tổ chức.

Kế hoạch định hướng hoạt động của hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh giai đoạn 2016-2020, cụ thể:1. Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác PBGDPL đáp ứng yêu cầu thực hiện bước chuyển hướng chiến lược sang giai đoạn hoàn thiện pháp luật gắn với tổ chức thi hành pháp luật, bảo đảm gắn kết giữa công tác PBGDPL với công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật, tạo chuyển biến căn bản, bền vững, toàn diện trong ý thức tuân thủ, chấp hành Hiến pháp và pháp luật đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; nâng cao ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật của nhân dân và thi hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động coi đây là một trong những tiêu chí quan trọng, là thước đo đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL trước năm 2020; 2. Tiếp tục phát huy vai trò của Hội đồng phối hợp PBGDPL các cấp trong tư vấn, tham mưu triển khai công tác PBGDPL; phát huy vai trò nòng cốt của cơ quan thường trực Hội đồng; tăng cường trách nhiệm của từng thành viên Hội đồng, Ban Thư ký trong thực hiện nhiệm vụ của Hội đồng, Ban Thư ký. Chú trọng định hướng tư vấn tuyên truyền, phổ biến các luật, pháp lệnh mới, các nội dung pháp luật thiết thực với người dân, doanh nghiệp, tiếp tục chú trọng tuyên truyền, phổ biến mục tiêu, chính sách các văn bản luật trong quá trình soạn thảo; mục tiêu, quan điểm cải cách tư pháp và hoạt động tư pháp; nội dung điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; tăng cường năng lực phản ứng chính sách, đối thoại chính sách, tư vấn, hướng dẫn, giải đáp tháo gỡ vướng mắc gắn với những vấn đề mà dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận xã hội; hỗ trợ và tạo điều kiện để mọi cá nhân, tổ chức tiếp cận, sử dụng pháp luật làm phương tiện, công cụ bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, coi đây là khâu đầu tiên và có vai trò quan trọng trong tổ chức thi hành pháp luật; 3. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về PBGDPL; đổi mới nội dung, phương thức tổ chức Ngày Pháp luật Việt Nam, bảo đảm thiết thực, hiệu quả; tổ chức thực hiện tốt công tác PBGDPL cho nhóm đối tượng đặc thù, chính sách xã hội hóa hoạt động PBGDPL để thu hút, huy động mọi nguồn lực xã hội. Chuẩn hóa tài liệu PBGDPL; củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực PBGDPL; tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật; bảo đảm kinh phí PBGDPL cho đối tượng đặc thù, tại các lĩnh vực, địa bàn có điều kiện kinh tế khó khăn và ít có tổ chức, cá nhân tham gia; quản lý, khai thác và sử dụng có hiệu quả nguồn lực đầu tư cho công tác PBGDPL, bảo đảm sử dụng tiết kiệm, thiết thực, hiệu quả; 4. Tăng cường công tác kiểm tra, chú trọng tự kiểm tra; thanh tra, giám sát, theo dõi việc thực hiện công tác PBGDPL; sơ kết, tổng kết, nhân rộng các mô hình hay, cách làm hiệu quả; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, phát huy vai trò của các phương tiện thông tin đại chúng trong PBGDPL; khai thác có hiệu quả các ứng dụng tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật; nghiên cứu, xây dựng Tủ sách pháp luật điện tử; phát triển mạng lưới các thiết chế hỗ trợ pháp luật cho người dân tại cơ sở.

Bên cạnh đó, Kế hoạch cũng đã đề ra nội dung hoạt động của hội đồng năm 2016 và phân công trách nhiệm cho các thành viên của Hội đồng rất cụ thể, rõ ràng. Nội dung hoạt động của Hội đồng gồm: Hoạt động hướng dẫn và tổ chức các Phiên họp của Hội đồng; Thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Khoản 1 Điều 2 Quyết định số 27/2013/QĐ-TTg ngày 19/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản có liên quan như: Tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động đề ra trong Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình phối hợp số 28-CTr/BCĐCCTPTW-HĐPHTW ngày 14/7/2015 trong năm 2016; Tư vấn hoàn thiện thể chế pháp luật về PBGDPL; Định hướng những nội dung pháp luật cần phổ biến gắn với xây dựng, thi hành và bảo vệ pháp luật, gắn với công tác xây dựng, thi hành và bảo vệ pháp luật, trong đó tập trung vào những nội dung sau:  Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Hiến pháp năm 2013, các văn bản luật, pháp lệnh mới được thông qua năm 2015 và 2016, tập trung vào Luật hoạt động giám sát của Quốc hội, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Luật Ngân sách nhà nước; các luật liên quan đến quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân như: Bộ luật dân sự, Bộ luật hình sự, Luật hôn nhân và gia đình, Luật tạm giữ, tạm giam, Luật căn cước công dân; Luật trưng cầu ý dân; Bộ luật tố tụng hình sự; Bộ luật tố tụng dân sự, Luật tố tụng hành chính..., các văn bản pháp luật về kinh tế, đất đai, tài nguyên, môi trường, quốc phòng, an ninh, biển, hải đảo, chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia và văn bản khác liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp hoặc gắn với sự kiện chính trị của Bộ, ngành, địa phương...;Tập trung tuyên truyền, phổ biến Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp gắn với bầu cử Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp trong năm 2016; các Luật về tổ chức bộ máy nhà nước (Luật tổ chức Quốc hội, Luật tổ chức Chính phủ, Luật tổ chức chính quyền địa phương, Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Luật tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân)…

Tư vấn, chỉ đạo, hướng dẫn triển khai tổ chức thực hiện Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2016 (Ngày Pháp luật năm 2016) bảo đảm hiệu quả, thiết thực như: Định hướng chủ đề, nội dung, hình thức tổ chức Ngày Pháp luật trong văn bản hướng dẫn tổ chức Ngày Pháp luật năm 2016 và định hướng nội dung, cách thức tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật năm 2016 trên địa bàn tỉnh.

Nghiên cứu, tư vấn giải pháp tháo gỡ khó khăn về kinh phí cho công tác PBGDPL và thu hút sự tham gia của tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân thực hiện PBGDPL hoặc hỗ trợ kinh phí cho hoạt động PBGDPL.

Hướng dẫn công tác tự kiểm tra và tổ chức Đoàn kiểm tra công tác PBGDPL và hoạt động của Hội đồng phối hợp PBGDPL tại một số sở, ngành, địa phương, với nội dung kiểm tra:Công tác tự kiểm tra của các sở, ngành, đoàn thể và địa phương; Đánh giá toàn diện kết quả triển khai thực hiện Luật PBGDPL và các văn bản hướng dẫn thi hành; Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng; Kết luận số 04-KL/TW ngày 19/4/2011 về kết quả thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW và các chương trình, đề án về PBGDPL, trong đó tập trung vào các nội dung sau đây: Tổ chức thực hiện nhiệm vụ, trách nhiệm được giao theo Luật PBGDPL; các hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật; xây dựng, quản lý, sử dụng đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; công tác PBGDPL cho các đối tượng đặc thù theo Luật PBGDPL; thực hiện hướng dẫn của liên Bộ: Tư pháp, Tài chính về bảo đảm kinh phí cho công tác PBGDPL; thực hiện chính sách xã hội hóa hoạt động PBGDPL; công tác giáo dục pháp luật trong các cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân; việc tổ chức thực hiện các chương trình, đề án về PBGDPL; đánh giá kết quả đã đạt được, mô hình hay, hình thức PBGDPL và cách làm sáng tạo, hiệu quả; chỉ ra tồn tại, hạn chế và nguyên nhân; đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác PBGDPL và hoạt động của Hội đồng. Thời gian và địa điểm kiểm tra:  Kiểm tra tại huyện Bến Cầu; Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh; Sở Giao thông Vận tải; Công ty điện lực Tây Ninh; Công ty TNHH MTV Cao su 30/4 Tây Ninh; Công ty TNHH MTV Cao su 1/5 Tây Ninh; Công an tỉnh; Tòa án tỉnh; Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh; huyện Gò Dầu. Dự kiến thời gian kiểm tra vào Quí II, III/2016.

Ngoài ra, Kế hoạch còn phân công Thành viên Hội đồng chủ trì các nhiệm vụ cụ thể thuộc lĩnh vực ngành phụ trách.

Kế hoạch giao Sở Tư pháp - Cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh làm đầu mối phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể liên quan tham mưu Hội đồng tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này.

KH