Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh tổng kết 08 năm thực hiện Nghị định số 81/2013/NĐ-CP; Nghị định số 97/2017/NĐ-CP

Thực hiện Quyết định số 183/QĐ-BTP ngày 05/02/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp; Công văn số 369/BTP-QLXLVPHC&TDTHPL ngày 05/02/2021 của Bộ Tư pháp, Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh thực hiện tổng kết 08 năm thi hành Nghị định số 81/2013/NĐ-CP và Nghị định số 97/2017/NĐ-CP. Kết quả từ năm 2013 đến năm 2020 đã thực hiện được một số hoạt động nổi bật như sau:

Về công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện, Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai nghiêm túc, đồng bộ các hoạt động nhằm nâng cao hiệu quả công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại địa phương như: (i) Ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1950/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án "Xây dựng tổ chức bộ máy, biên chế triển khai thực hiện quản lý thống nhất công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính của Bộ Tư pháp, các Bộ, cơ quan ngang Bộ và các cơ quan tư pháp địa phương"; (ii) Ban hành đề án đổi mới công tác cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh đến năm 2020; (iii) Tổ chức lại Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; (iv) Ban hành quy chế phối hợp lập hồ sơ cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Tây Ninh; (v) Ban hành kế hoạch thực hiện quy hoạch mạng lưới cơ sở cai nghiện ma túy đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030; (vi) Tổ chức theo dõi chuyên đề công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính về áp dụng biện pháp GDTXPTT năm 2016, 2017; (vii) Tổ chức điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật về áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn năm 2016.

Ngoài ra định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh còn tiến hành một số hoạt động nhằm thực hiện các quy định quản lý nhà nước về thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính (THPL về XLVPHC) như: (i) Ban hành Kế hoạch quản lý công tác THPL về XLVPHC; (ii) Thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành để thực hiện kiểm tra liên ngành về tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại một số sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố theo kế hoạch; (iii) Ban hành hơn 30 văn bản để triển khai thi hành các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính, hướng dẫn nghiệp vụ, góp ý, đôn đốc, nhắc nhở, chấn chỉnh các nội dung liên quan đến lĩnh vực xử lý vi phạm hành chính.

Về công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, việc ban hành các văn bản quy định chi tiết theo thẩm quyền luôn được lãnh đạo tỉnh quan tâm chỉ đạo thực hiện. Các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính luôn được lãnh đạo tỉnh ban hành đầy đủ, kịp thời theo đúng trình tự thủ tục quy định góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính tại địa phương. Từ 2013 đến 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh đã trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành 02 nghị quyết và 04 quyết định liên quan đến lĩnh vực xử lý vi phạm hành chính.  

Về công tác kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, hàng năm, UBND tỉnh đều xây dựng kế hoạch và tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại các đơn vị trên địa bàn tỉnh. Qua kiểm tra, đoàn kiểm tra liên ngành đã giúp các cơ quan, đơn vị, địa phương khắc phục những tồn tại, hạn chế đồng thời ghi nhận những khó khăn vướng mắc trong công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính. Qua đó giúp cho công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính tại các cơ quan, đơn vị, địa phương được thực hiện nghiêm minh, chặt chẽ, kịp thời và triệt để. Kết quả từ năm 2013 đến năm 2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã thành lập các Đoàn kiểm tra và thực hiện 44 lượt kiểm tra tại các sở, ban, ngành tỉnh và địa phương.

Về công tác phổ biến pháp luật, từ năm 2013 đến năm 2020, các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, cụ thể: (i) Tuyên truyền trực tiếp được hơn 5.856 cuộc với 264.027 lượt người tham gia; (ii) Tuyên truyền trên hệ thống loa truyền thanh huyện, xã, thị trấn hơn 217 giờ về Nghị định số 81/2013/NĐ-CP, Nghị định số 97/2017/NĐ-CP; (iii) Cấp phát hơn 44.600 tờ gấp, tờ bướm pháp luật về Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn; 2.500 bộ đề cương giới thiệu pháp luật về xử lý vi phạm hành chính cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật và đội ngũ làm công tác phổ biến giáo dục pháp luật cấp huyện, cấp xã; (iv) Xây dựng phát sóng các chuyên mục, chuyên trang tuyên truyền cho nhân dân việc thực hiện các quy định xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước về an ninh trật tự như: Chuyên mục "Pháp luật với đời sống", Chương trình "Tiếng nói cử tri", Chuyên mục An ninh trật tự trên sóng Đài Phát thanh - Truyền hình, Chuyên trang Vì an ninh Tổ quốc trên Báo Tây Ninh; (v) Thông qua "Ngày pháp luật"; thực hiện lồng ghép thông qua cuộc họp giao ban, định kỳ; thông qua các hoạt động của các câu lạc bộ; cuộc họp, sinh hoạt ở ấp, khu phố, các cơ quan, đon vị đã tổ chức tuyên truyền văn bản pháp luật đến cán bộ, công chức và nhân dân được 322 cuộc với 14.337 lượt người tham dự những nội dung cơ bản của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 81/2013/NĐ-CP, Nghị định số 97/2017/NĐ-CP và đăng tải trên Website toàn bộ nội dung của Luật XLVPHC và Nghị định số 81/2013/NĐ-CP, Nghị định số 97/2017/NĐ-CP….

Về công tác tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ, hàng năm UBND tỉnh tổ chức tập huấn nghiệp vụ quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại địa phương cho các đối tượng là cán bộ đầu mối của các sở, ban, ngành tỉnh; các đơn vị ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh, Báo Tây Ninh, Đài phát thanh và truyền hình Tây Ninh; Lãnh đạo UBND, lãnh đạo Phòng Tư pháp và cán bộ đầu mối làm công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật của các huyện, thị xã, thành phố. Nội dung tập huấn chủ yếu tập trung vào những nội dung sau: Trách nhiệm của UBND cấp huyện, nhiệm vụ của Phòng Tư pháp trong việc giúp UBND cấp huyện thực hiện nhiệm vụ quản lý trong công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong phạm vi địa phương, nhiệm vụ quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại UBND cấp xã; Kỹ năng xác định hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản vi phạm hành chính; Kỹ năng ban hành quyết định xử lý vi phạm hành chính; Một số quy định mới trong các văn bản sửa đổi, bổ sung…. Kết quả từ năm 2013 đến năm 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh đã tổ chức 08 hội nghị tập huấn chuyên sâu công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính cho hơn 1.000 lượt cán bộ, công chức tham dự.  Ngoài ra, từ năm 2013 đến năm 2020 Ủy ban nhân dân tỉnh cử hơn 100 cán bộ tham gia các lớp tập huấn do Bộ Tư pháp tổ chức.

Phương Loan