Kết quả thực hiện Đề án “Củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển của đất nước” trên địa bàn tỉnh Tây Ninh trong năm 2013

Nhằm tạo sự chủ động của các cấp, các ngành trong việc củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực hiện công tác PBGDPL tại địa phương, hoàn thành các mục tiêu của Đề án “Củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển của đất nước” đã đề ra trong giai đoạn 2008-2012, khắc phục những hạn chế, bất cập trong tổ chức, hoạt động của đội ngũ cán bộ thực hiện công tác PBGDPL và những bất cấp, hạn chế trong quá trình triển khai Đề án ở giai đoạn 1, củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ này theo hướng đủ về số lượng, bảo đảm về chất lượng, có phẩm chất, năng lực, cơ cấu hợp lý đáp ứng yêu cầu thực tiễn góp phần thực hiện hiệu quả quy hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành Tư pháp đến năm 2020 và Luật PBGDPL năm 2012; UBND tỉnh đã chỉ đạo các cấp, ngành trong tỉnh thường xuyên củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác PBGDPL các cấp, cán bộ pháp chế, cán bộ, công chức các cơ quan thực thi pháp luật. Định kỳ tổ chức các lớp bồi dưỡng lý luận chính trị, tập huấn kiến thức, nghiệp vụ PBGDPL, tổ chức các cuộc thi dành cho đối tượng là người làm công tác PBGDPL nhằm tạo điều kiện cho đội ngũ này thường xuyên trau dồi kiến thức pháp luật và nghiệp vụ PBGDPL, nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác PBGDPL. Phát huy vai trò của đội ngũ báo cáo viên Tuyên giáo các cấp trong việc tuyên truyền, PBGDPL cho cán bộ và nhân dân địa phương. Phát triển và nâng cao trình độ chính trị, nghiệp vụ cho đội ngũ phóng viên, biên tập viên, cộng tác viên viết về pháp luật, bảo đảm tuyên truyền đúng đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng, cung cấp tài liệu pháp luật và các điều kiện hỗ trợ cần thiết khác để nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, phóng viên, biên tập viên pháp luật trong các cơ quan báo chí, giáo viên dạy môn giáo dục công dân, pháp luật đủ về số lượng, có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ, năng lực chuyên môn nghiệp vụ và kinh nghiệm thực tiễn.

Thực hiện Luật PBGDPL và Quyết định số 27/2013/QĐ-TTg ngày 19/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định về thành phần và nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng Phối hợp PBGDPL; UBND tỉnh và UBND các huyện, thị xã đã củng cố, kiện toàn lại Hội đồng Phối hợp PBGDPL theo đúng thành phần quy định. Ở cấp xã, tùy vào nhu cầu của địa phương và hiệu quả hoạt động của Hội đồng mà có thể tiếp tục duy trì tổ chức và hoạt động của Hội đồng.

Công tác PBGDPL là khâu đầu tiên của quá trình thi hành pháp luật và có vai trò hết sức quan trọng trong việc tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân. Do đó, đội ngũ cán bộ làm công tác PBGDPL có vai trò rất quan trọng trong công tác PBGDPL, đưa pháp luật đến với cán bộ và nhân dân. Thực hiện Luật PBGDPL; UBND tỉnh đã rà soát, củng cố và ban hành Quyết định công nhận 78 Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh; UBND cấp huyện và cấp xã ban hành Quyết định công nhận 119 Báo cáo viên pháp luật cấp huyện và 936 Tuyên truyền viên pháp luật cấp xã và mời những người có kiến thức pháp luật, kỹ năng tuyên truyền pháp luật tham gia vào việc tuyên truyền, PBGDPL tại địa phương theo đúng quy định của Luật PBGDPL.

Để hướng dẫn, giúp đỡ, thuyết phục các bên đạt được thỏa thuận, tự nguyện giải quyết với nhau những việc vi phạm pháp luật và tranh chấp nhỏ nhằm giữ gìn đoàn kết trong nội bộ nhân dân, hạn chế vi phạm pháp luật, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong cộng đồng dân cư; UBND cấp xã đã củng cố, kiện toàn tổ hòa giải và hòa giải viên ở cơ sở. Hiện nay, toàn tỉnh có 621 Tổ Hòa giải và 3.776 Hòa giải viên. Tỷ lệ hòa giải thành trên địa bàn tỉnh ngày càng cao, trong năm 2013 hòa giải thành 1.500 vụ/ 2.132 vụ, đạt tỷ lệ 72,8% trên tổng số vụ việc đưa ra hòa giải (tăng 4,8% so với năm 2012).

Hiện nay, đã có 23 cơ quan, doanh nghiệp có cán bộ pháp chế, trong đó có 02 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và 02 Doanh nghiệp Nhà nước thành lập tổ chức pháp chế, số lượng cán bộ pháp chế là 38 người, trong đó có 08 cán bộ pháp chế chuyên trách và 30 cán bộ pháp chế kiêm nhiệm. Đội ngũ cán bộ pháp chế cũng đã tích cực tham gia tuyên truyền, PBGDPL cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan, doanh nghiệp.

          Trong năm 2013, UBND tỉnh và UBND các huyện, thị xã đã tổ chức Hội nghị triển khai các văn bản pháp luật có hiệu lực thi hành trong năm 2013 ở 02 cấp tỉnh và huyện, thành phần mời tham dự có đội ngũ Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, Báo cáo viên pháp luật cấp huyện và Tuyên truyền viên pháp luật cấp xã. Bên cạnh đó, UBND các huyện, thị xã còn tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ PBGDPL và nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở cho đội ngũ Tuyên truyền viên pháp luật cấp xã và cán bộ Hòa giải ở cơ sở.

Sở Tư pháp đã tổ chức 02 lớp tập huấn kiến thức pháp luật và nghiệp vụ trợ giúp pháp lý cho đội ngũ Trợ giúp viên, Cộng tác viên và thành viên Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ TGPL; phối hợp với UBMTTQ tỉnh tổ chức tập huấn kiến thức pháp luật cho đội ngũ cán bộ Mặt trận làm công tác PBGDPL của cơ sở được 03 cuộc với 750 lượt người tham dự; phối hợp với Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn mở lớp tập huấn nghiệp vụ PBGDPL cho đội ngũ Tuyên truyền viên pháp luật về nông dân, nông thông. Hàng tháng, Liên đoàn lao động tỉnh phối hợp với Sở Tư pháp và các Sở, ngành tổ chức Hội nghị triển khai pháp luật cho Báo có viên Công đoàn các cấp; Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy tổ chức Hội nghị Báo cáo viên Tuyên giáo.

          UBMTTQ tỉnh, Liên đoàn lao động tỉnh và Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh đã phối hợp với Ban An toàn giao thông tỉnh tổ chức 03 Hội thi Tuyên truyền viên pháp luật giỏi về an toàn giao thông ở 02 cấp tỉnh và huyện; Liên minh Hợp tác xã tổ chức Hội thi Tuyên truyền viên pháp luật giỏi về lao động; Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh tổ chức Hội thi Phụ nữ với pháp luật về an toàn giao thông…

Nhìn chung, trong năm 2013, việc triển khai thực hiện Đề án “Củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong công tác PBGDPL đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển của đất nước” tại địa phương đã được các cấp, các ngành trong tỉnh tổ chức thực hiện một cách nghiêm túc, đồng bộ, theo đúng với nhiệm vụ được giao và tổ chức dưới nhiều hình thức đa dạng, phong phú đã góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác PBGDPL cả về số lượng lẫn chất lượng, hiệu quả công tác PBGDPL đáp ứng được yêu cầu trong tình hình mới./.