Đề cương hướng dẫn báo cáo Tổng kết 05 năm thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế

Thứ sáu - 05/08/2016 23:00

Đọc bằng audio

ĐỀ CƯƠNG HƯỚNG DẪN BÁO CÁO

Tổng kết 05 năm thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức

bộ máy của tổ chức pháp chế

(Ban hành kèm theo Công văn số 2456/BTP-VĐCXDPL

Ngày 25/7/2016 của Bộ Tư pháp)

I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH

Khái quát tình hình chung và những đặc điểm nổi bật của Bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp nhà nước tác động đến công tác pháp chế.

II. KẾT QUẢ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 55/2011/NĐ-CP

1. Việc triển khai Nghị định số 55/2011/NĐ-CP

- Xây dựng và ban hành văn bản để chỉ đạo, đôn đốc thực hiện;

- Tình hình xây dựng, ban hành và triển khai Kế hoạch thực hiện;

- Tình hình tuyên truyền, phổ biến Nghị định số 55/2011/NĐ-CP.

2. Kết quả đạt được sau 5 năm thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP

2.1. Về tổ chức và đội ngũ người làm công tác pháp chế

2.1.1. Tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.

2.1.2. Tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh.

2.1.3. Tại các doanh nghiệp nhà nước ở Trung ương.

2.2. Về hoạt động của các tổ chức pháp chế

2.2.1. Tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Đánh giá thực trạng và kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định của Nghị định số 55/2011/NĐ-CP trên các mặt công tác:

- Công tác xây dựng pháp luật;

- Công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật và pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật;

- Công tác kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật;

- Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật;

- Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật và kiểm tra việc thực hiện pháp luật;

- Công tác bồi thường nhà nước;

- Công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp;

- Công tác tham mưu các vấn đề pháp lý và tham gia tố tụng;

- Công tác kiểm soát thủ tục hành chính;

- Công tác hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ trong công tác pháp chế và các lĩnh vực công tác khác…

2.2.2. Tại các doanh nghiệp nhà nước ở Trung ương

Đánh giá thực trạng và kết quả hoạt động của tổ chức pháp chế theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 55/2011/NĐ-CP.

3. Quản lý nhà nước đối với công tác pháp chế

- Tình hình quản lý nhà nước về công tác pháp chế (Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp); tình hình quản lý nhà nước về công tác pháp chế (Bộ Tư pháp) đối với các doanh nghiệp nhà nước ở Trung ương; công tác hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của trong công tác pháp chế của Vụ Pháp chế thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ.

- Đánh giá sự phối hợp của các cơ quan có liên quan trong tổ chức và hoạt động của các tổ chức pháp chế.

III. NHỮNG BẤT CẬP, KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC VÀ NGUYÊN NHÂN

1. Những điểm bất cập về thể chế

- Những điểm bất cập trong các quy định của Nghị định số 55/2011/NĐ-CP, Thông tư số 01/2015/TT-BTP ngày 15/01/2015 của Bộ Tư pháp hướng dẫn về nghiệp vụ thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức pháp chế;

- Những điểm bất cập trong các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến tổ chức và hoạt động của các tổ chức pháp chế…

2. Những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong tổ chức và hoạt động của các tổ chức pháp chế

- Về chuyên môn, nghiệp vụ;

- Về kiện toàn, tổ chức, bố trí, sắp xếp nhân sự;

- Về phối hợp công tác với các đơn vị liên quan;

- Những khó khăn, vướng mắc khác.

3. Nguyên nhân của những bất cập, khó khăn, vướng mắc

Phân tích những nguyên nhân của những điểm bất cập, của những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong tổ chức và hoạt động của các tổ chức pháp chế.

IV. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ

- Về các nội dung cần phải sửa đổi, bổ sung nhằm xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 55/2011/NĐ-CP;

- Về cơ chế phối hợp trong tổ chức và hoạt động của các tổ chức pháp chế;

- Về công tác củng cố, kiện toàn tổ chức; bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ pháp chế, trình độ cán bộ; công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho hoạt động pháp chế, chế độ chính sách đối với người làm công tác pháp chế…

- Các kiến nghị khác (đối với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ ngành, Bộ Tư pháp) v..v…

Văn bản và phụ lục

25.7 De cuong bao cao.doc